湯梨浜町議会 2022-12-12 令和 4年第10回定例会（第 4日12月12日）
それはどういうことかなっていうのでちょっといろいろ聞いたら、どうも旧統一教会からいろんなものを買わされてるっていうのが分かって、取りあえずその集団からは脱退して、もうあなたはこれ以上の負債はできないからもう一旦破産しなさいということで弁護士さん紹介して、もうその人は破産して立ち直しを図ったんですけど、それがもう二十何年になりますかね。
それはどういうことかなっていうのでちょっといろいろ聞いたら、どうも旧統一教会からいろんなものを買わされてるっていうのが分かって、取りあえずその集団からは脱退して、もうあなたはこれ以上の負債はできないからもう一旦破産しなさいということで弁護士さん紹介して、もうその人は破産して立ち直しを図ったんですけど、それがもう二十何年になりますかね。
続きまして、下の表は、企業会計の資産、負債及び資本の状況を示した貸借対照表でございます。資産につきましては固定資産の減、それから、負債及び資本につきましては固定負債の増、それから、剰余金について減となっております。 続きまして、損益計算書でございます。令和３年４月１日から令和４年３月３１日につきまして、費用と収益を上げております。
そのために一般会計からの繰入れの方法を工夫するとともに、負債の部の長期前受金の処理を精査されたい。 ２、各集落などが行う町単独補助事業について、補助率は既に改正されているが、長引くコロナ禍に加え昨今の国際情勢も加わり物価高騰が著しいため、補助対象限度額、補助金限度額についても引上げを検討されたい。
将来負担比率は地方債残高や債務負担行為残高等、将来市が負担すべき実質的な負債の標準財政規模に対する比率で、令和３年度決算におけるその値は６６.４％でした。令和２年度決算では８９.２％でしたので、２２.８ポイント減少しています。これは、地方債残高と公営企業債などへの繰り出し見込額が減少したことに加え、起債償還に充当可能な基金の残高が増加したことなどによるものです。
国内では、２００４年に鉄道会社の有価証券の虚偽記載、２００５年には化粧品会社の不適切な会計処理が相次ぎ、２００６年には資本金が５億円以上、または負債の額が２００億円以上の会社に対し、内部統制を義務づけるため会社法が改正されました。自治体におきましては、２０１７年地方自治法等の一部を改正する法律が成立して、都道府県及び政令指定都市については、内部統制体制の整備が義務づけられたところであります。
長期的な視点から、施設の更新、統廃合、長寿命化を適切にマネジメントするためには、資産と負債の状況把握が必須だと考えておりますが、今申し上げました現金主義、単式簿記ではそういった把握はちょっと不可能でございますので、発生主義、複式簿記の会計方式による地方公会計制度、先ほど御紹介もいただいた固定資産台帳等の活用がそういった効果を発揮するものと認識しているところでございます。
資産合計及び負債資本合計とも５，８７９万７，５０８円でございます。詳細な説明につきましては、省略をさせていただきます。 続きまして、５ページ、４、キャッシュフロー計算書でございます。
私は、負債を次世代に残してよいのかと理由を述べ、当初予算に反対しました。 令和３年度中途に跡地の活用方針と、私の指摘どおり、地下工作物の撤去方針が示されました。令和４年度の当初予算では、跡地活用の方向性に沿えるよう、地上部分の解体に引き続き地下、地階、地下工作物の解体工事を行うこととなりました。これならば、計画当初から地下工作物を残すことなく撤去すればよかったのではないでしょうか。
特徴的なのは、負債及び資本のところで固定負債７，２９０万の増、それから剰余金が９，４９２万２，０００円減となっております。 損益計算書でございます。収益から費用を引いたところ、下のほうに書いておりますけど当期利益、△の９，４９２万２，０００円の赤字となっております。前年度が１５６万４，０００円の赤字でしたから、大幅に赤字が増加しております。
将来負担比率は地方債残高や債務負担行為残高等、将来市が負担すべき実質的な負債の標準財政規模に対する比率で、令和２年度決算におけるその値は８８.３％でした。令和元年度決算における値が１１０.８％でしたので、２２.５ポイント減少しております。これは、起債による借入れの額が公債費元金の償還額より少なかったため、地方債残高が減少したことなどによるものです。
また、負債の整理が必要な方には法テラスへ同行して本人の状況を代弁したり、定期的に訪問して家計管理の相談に乗ったり必要な支払いに同行するなど、相談者に寄り添った支援を心がけておられるところであります。 こうした相談者に寄り添った丁寧な対応を続けていきますので、どんなことでも一人で抱え込まずに気軽に御相談に来ていただければと思っているところでございます。以上でございます。
資産合計及び負債資本合計とも１億８９５万１，６７４円でございます。詳細な説明につきましては、省略させていただきます。 続きまして５ページ、４、キャッシュフロー計算書でございます。 Ⅰ、事業活動によるキャッシュフローの合計４，８１８万８，２７９円、Ⅱ、財務活動によるキャッシュフローの合計がマイナス４，８２６万６，８５０円。
次に、Ⅱでございます、負債の部で、流動負債の未払い金は町からの委託料と補助金などが、新型コロナウイルス感染症の影響などにより開催できない事業などがあったため、それに伴う返還金でございまして、決算確定後の５月に町へ戻入となったことによる未払い計上でございます。固定負債につきましては、職員２人の退職積立金への引き当て分でございます。合計額といたしまして１，２９２万５，７６１円であります。
帝国データバンク鳥取支店の調査によりますと、令和２年度中の市内事業者の負債1,000万以上の倒産件数は５件となっておりまして、前年度比１件の増ということでございます。 また、鳥取市保健所のデータによりますと、管内の飲食店営業における令和２年度中の廃業件数は156店舗でございまして、これは前年度が137店舗ですので、件数で19件、率にしますと13.9％の増となっております。
本町の場合は、一般会計からの出資などを行いながら企業会計そのものが持つ負債、将来負担を減らしてきてますので、減らしながら投資をしてきてますので、もちろん耐震適合という点では低いけども管路としては非常に若いわけですよ。
２８年度、２９年度公表した公会計の財務諸表に対するその総評ということでございますが、公開している指標にもつけておりますが、資産と負債のところを比較いたしますと、そもそも類似団体と比較ということになってまいりますが、境港市の場合は単独で存続した自治体ということもあって重複している施設が少ないというところがあって、資産の状況は他団体と比べてやはり低くなっているのはそういったようなことかなということと、それから
この指標は将来負担すべき債務が標準財政規模に占める割合のことで、将来負担すべき実質的な負債の程度を示しています。将来負担額とは一般会計等の地方債現在高、債務負担行為の支出予定額、特別会計等の公債費に対する繰り出し見込額、退職手当支給予定額等の合計額でございます。つまり町が今後負担すべき将来にわたっての負担額について、町の財政規模と比較したときに過大かどうかをはかる指標でございます。
日銀は政府の子会社ですから、ふだんの企業決済からすれば、親会社と子会社の、これはチャラになるという、それはちょっと過ぎるかもしれませんけど、そういった面があるので、政府が発行した負債は、債務はデフォルトになることはないというような斜めに構えた考え方を持っておるんです。そういった考え方になったら、結構政策が自由に打てるじゃないかと思いますね。
次に負債の部でございますが、９ページ、負債合計としまして１６億６，６１０万９，８０９円でございます。次に資本の部でございますが、資本合計といたしまして１５億１，５１５万１，４６１円、負債資本合計は３１億８，１２６万１，２７０円でございます。 続きまして１０ページ、令和２年度の予定損益計算書でございます。令和２年度末の未処分利益剰余金は５億３，８７９万４，９３０円を予定しております。
負債を次世代へ送ってよいのでしょうか。 庭石、石については、日本屈指の銘石、佐治石の粉砕は免れたようですが、以前より述べているすばらしい壁画についての対策の説明がありません。粉砕でしょうか。